Чтобы заработать на подрядах, надо уметь... отказывать!

В селе Губарево близится к завершению строительство нового образовательного комплекса - «школа-детский сад». К настоящему времени на эту «стройку века» потрачено уже почти 300 миллионов рублей бюджетных средств. Вообще-то у чиновников был шанс сэкономить деньги - построить школу дешевле. Но любовь к деньгам, как водится, победила здравый смысл.

Два года назад за получение подряда на строительство боролись 4 фирмы. Закон о госзакупках требует выбрать среди них ту, которая готова выполнить работы за наименьшую цену. Однако районные чиновники заключили контракт с фирмой «СМУ-5», которая предлагала строить школу по максимальной цене - за 292 миллиона рублей. Прочих, более «дешевых» подрядчиков к конкурсу не допустили, так как нашли «нарушения в документах».

О том, как выглядят эти «нарушения», можно узнать из протокола подведения итогов аукциона. Так, первая фирма, описывая в 66 пункте своей заявки характеристики подоконных плит, неправильно указала шифр ГОСТ. Две другие фирмы в длинном списке материалов, которые будут использованы для строительстве, якобы не указали техническую характеристику какого-то товара. Сам товар не назван, и в чем именно состояло нарушение - можно только гадать.

Одна из «обиженных» строительных фирм - ООО «Ремстрой» - направила жалобу в антимонопольный орган. Объясните, мол, в чем ошибка. Но комиссия антимонопольной службы, возглавляемая знаменитым Денисом Чушкиным, приняла решение жалобу отклонить. И обосновала свою позицию так: «Изучив первую часть заявки участника ООО «Ремстрой», комиссия установила, что она не содержит конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией».

О каком товаре идет речь и какие у него должны быть значения - так и осталось неизвестным. В первом случае хоть понятно, что речь идет о неправильно указанном ГОСТе. А здесь?

К слову, в действующем законе о госзаказе нигде не написано, что чиновники администрации обязаны не допускать к конкурсу фирмы, которые неправильно поставили запятую в аукционной документации. Просто наша районная власть (и «крышующая» ее антимонопольная служба) очень любит, чтобы на аукционах побеждали только ее «любимые» фирмы. Именно поэтому все время получается так, что конкуренты фирмы «СМУ-5» совершают ошибки. А заявки «любимых строителей» всегда оказываются написаны правильно.

Впрочем, даже если какая-то фирма действительно неправильно указала ГОСТ в аукционной заявке, это еще не значит, что она не сможет нормально (и дешево!) построить Губаревскую школу. Зато можно подозревать, что сама фирма «СМУ-5», ради которой так стараются наши чиновники, построит школу с огромными недоделками - ведь акт выполненных работ семилукская власть все равно подпишет. «По дружбе»!

Школу в селе Губарево по плану обещают сдать к концу августа. Но только на прошлой неделе чиновники вспомнили, что в здании нужно установить современное оборудование. Смонтировать кабельную сеть, систему охраны и видеонаблюдения, установить пульты, акустическую систему, серверы, усилители, сигнализацию... В классах и детском саду необходимо повесить жидкокристаллические мониторы, проекторы, привезти интерактивные доски, планшетные компьютеры, принтеры, видеокамеры, микроскопы, 3D-очки, поставить монтажные шкафы, терминалы, учебные наборы, конструкторы и модели, датчики движения, температуры, погоды... В общей сумме все это оборудование вместе с монтажом обойдется почти в 22 миллиона рублей.

Иными словами, губаревская школа будет стоить гораздо дороже, чем предполагалось вначале. И это наверняка не последние расходы на школу, которую строит фирма «СМУ-5»...


"Семилукский Вестник" № 29 (192) 17 - 23 июля 2014